海报新闻记者 赵恩 上海报道 2月10日，上海市规划和自然资源局公布了《上海都市圈国土空间规划（2025-2035年）》草案。在最新规划中，常规城区“1+8”将扩大为“1+13”，辐射区域进一步扩大，另一个更高的城区即将形成。中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究规划设计中心总工程师齐晓波在接受海报新闻采访时指出，这次扩建本质上是长三角高质量发展格局的系统提升。这不是数字的积累，而是系统的更新。如果我们回顾一下发展历程，我们就会发现，上海都市圈的扩张根本不是简单的数字相加，而是重要的一步。深入推进长三角一体化。 2016年《上海城市总体规划（2016-2040年）》草案提出，建设上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区共同发展的上海都市圈。 2022年，上海、江苏、浙江三省市政府联合公布《上海都市圈空间合作规划》，明确上海都市圈“1+8”格局。最新规划的一个显着特点是上海都市圈从“1+8”扩展为“1+13”。除上海、苏州、无锡、常州、南通、嘉兴、湖州、宁波、舟山外，新增杭州、绍兴、盐城、台州、宣城5个城市，辐射范围进一步扩大。齐晓波指出，这次拓展实质上是长三角高质量发展格局的系统完善。在Q中我晓波认为，上海都市圈正式进入从“单一核辐射”到“单一核电、四翼网络协同”的新阶段。它超越了传统交通圈，成为国家参与全球竞争的世界级战略平台。至此，长三角一体化进入更深层次、更广领域功能合作的新周期。以安徽省宣城市和江苏省盐城市为例，编制组组长、上海同济城市规划设计研究院院长张尚武此前透露，这两个城市是最后两个加入上海都市圈的城市。齐晓波进一步表示，盐宣城并入，是上海都市圈从“产业链外溢”走向“功能链互补”的生动实践。他解释道。 “基于其长期海岸线和新能源产业，盐城市是首都地区清洁能源提供者和新兴海洋产业基地。 “两个城市不是在规模和资源上竞争，而是找到了正确的发展轨迹，实现了互补发展，能够满足两个要素。”齐晓波说。这不是低水平的重复，而是优势互补。面对14个城市、11.36万平方公里的广阔空间，如何实现高效协同？东部海域将充分利用多重重叠的战略优势，与上海“五个中心”共同发展。 “三层”将根据空间层次划分为通勤生活圈、同城功能圈和产业协同圈，推动各地城镇化空间调整和发展。“三网”以铁路网、水路为重点。网络和高速公路网，提高交通互联水平，形成距上海市中心“30-60-90分钟”的交通带。解决重点城区要素流动问题。 “三底色”强调环境、人文、安全，借助自然资源和人文效益强调空间背景。对于“领袖引领”与“取长补短”的协同关键点，齐晓波表示，“领袖引领”不是单方面的成果，而是围绕强化长板、释放潜力，围绕“五个中心”全局职能，深化细化研究。开发、金融、贸易、航运、高端服务等因地制宜打造智能制造、转型、配套、物流等联动，形成不可替代的产业生态位。计划杠杆四大战略协调区（加昆台、上海苏东、上海甬嘉、上海周永）和跨境大协调单元（“六县一体”），通过机构联动、统一标准、利益共享等机制，发挥各自优势，共同推进。 “这条道路不是基于低层次的重叠，而是基于优势互补。它是共赢共生，而不是依赖或追踪。”齐晓波说道。这不是扩张，而是利润分享。此次规划对上海都市圈最重要的特点是什么？在齐晓波看来，答案是“以全球城市能力为动力，以省际协作为路径”。这种能力共建、利益共享、治理协调的经验将为京津冀粤港等复杂的省际地区提供可复制、可推广的制度模式g和澳门。 “它不是追求主导或扩张，而是着眼于金融、贸易、航运、科技创新等全球资源配置能力，锚定2035年打造‘具有全球影响力的现代化国际都市圈’。更可贵的是，我们首次在线路存在的现实条件下探索‘一个方案治理全境、一套机制互利共赢’的国家间治理新模式。”客观来看，上海都市圈由上海、江苏、浙江、安徽两大城市14个城市组成，承载着全国约7.8%的人口和约14.5%的经济总量。展望未来，作为“30分钟、60分钟、90分钟”交通圈的建设。加速器es和区域合作更加密切。同城生活将从视觉生活走向日常生活，发展成果将惠及更多人的生活。 “城际铁路将连接城市，使出行更加流畅；跨越城市的文化旅游卡这些东西，会让休闲变得更加享受；城市间医疗、护理资源共享，老年人护理更加轻松；市民将亲身体验各州如何提供“一站式服务”，让一切变得更加便捷。综合起来，这些看似微小的改变，对于大上海地区的居民来说是可以承受的。幸福和真正的生活质量。齐晓波说道。