青岛综合管理中心:用“一扇门”解决“万千结”。建成各级综合管理中心140多个。今年以来,共解决集体申诉11.4万件,调解成功率93.04%。 “我以为这会是一场‘持久战’,没想到这么快就解决了,谢谢。”前段时间,外地务工人员马先生专程来到李沧区综合管理中心,向工作人员表示感谢。前期,马先生因拆迁问题与房东张先生发生矛盾,无奈之下,他决定到综合治疗中心寻求帮助。李沧区综治中心得知情况后,立即安排调解员进行调解。最终,双方达成协议,握手言和。社会安全管理中心(以下简称“综合管理中心”)为支持预防和化解矛盾纠纷、促进社会治安风险防范和管理提供工作基础。近年来,青岛市坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚决推进各级综治中心规范化建设,形成了党委指导、政法协同、部门履职、社会协同、法律保障、科技支撑的工作格局。目前,青岛市正在联建共建1个市级综合管理中心,10个区(市)级综合管理中心和136个市级综合管理中心已投入运行,有效化解基层矛盾,为更高水平建设安全法治青岛奠定坚实基础。今年以来,全市综合治理NT中心共受理群众投诉11.4万件,解决案件10.94万件,成功调解案件10.37万件,调解成功率93.04%。凝聚力:“通过一扇门进入并最多移动到一个地方”来解决问题。矛盾纠纷是通过“合唱”来解决的,而不是通过“一人表演”来解决的。今年5月,在胶州市综合管理中心,王某等12名保洁员与某房地产公司发生的劳动纠纷,在胶州市人民法院法官和胶州市总工会调解委员会委员的配合下,顺利化解。此前,这12名工人已超过退休年龄,且与用人单位没有签订劳动合同,其权益难以同时得到保障。胶州综合管理中心了解情况,迅速配合。启动机制,整合多部门组建专业调解团队,最终成功解决纠纷。近年来,青岛市打破以往部门分散、各自为政的局面,构建了市、区(市)、镇(镇)三级综合管理中心体系,协调整合各利益相关方资源,常驻综合管理中心,形成合力,力争让群众“进一门,最多去一处”解决问题。市层面,青岛市综合治理中心以青岛市平安建设和打黑除恶工作领导小组为基础,整合相关职能和人员,成立综合协调、冲突治理、网络治理、专项行动、综治监管、数据平台六个工作组,统筹推进冲突预防和化解工作。城市冲突与矛盾、社会治安风险防范与管理。县级10个区(市)全部建立了综治中心,设有90多个常设部门、140多个轮换部门,78个行业性人民调解组织和专业调解组织。同时,区(市)镇(街道)综合管理中心坚持“务实指导、业务运作、效益至上”的理念,构建了统一受理、保密移交、法律处理、反馈追踪的闭环。我们将尽力遵守我们的工作流程并促进争端和冲突的解决。具体来说,区(市)综合管理中心强调“不遗漏”,专门解决疑难复杂问题,确保“纠纷不传导”。镇综合管理中心(镇)强调“快速解决”是“把重要的事情放在城外”,并侧重于对纠纷和一般纠纷的调解。在村(社区)层面,以“1+1+N”中介工作机制为基础,“小事不离村”。搭建平台:人们有一个可以帮助他们解决问题和困难的人。越来越多的人选择综合治疗中心来解决他们的问题。 “我有人要照顾”和“我没什么事可做”是重要原因。 2025年4月,关某等12名家长因无法开展教育培训课程,与一家文化传媒公司发生冲突。他们最终向法院提起诉讼,法院启动了诉讼前的调解程序。上午 10 点 30 分4月17日,西海岸新区综合管理中心介入。新西海岸地区多元化民事/商业纠纷调解中心接受当事人的调解请求并迅速安排调解员进行调解工作。经过多轮谈判,双方历时6个小时最终达成协议。为加强调解协议的效力,调解员指示双方共同请求司法确认该协议。该协议已得到法院司法确认,具有法律效力并“结案”。 “虽然我们每个人涉及的诉讼金额只有几百到几千元,但维权成本并不便宜,我们之所以能坚持这么久,是因为我们不能一下子全部吞下去。”关先生解释说,“看到调解员因为我们的问题,连午饭都没吃,我很感动。没想到综合管理中心居然会帮我们解决问题。”近年来,青岛着力建设综合管理中心,最大限度地整合资源。汇聚资源、汇聚要素、凝聚力量,成为党和政府密切联系人民群众的桥梁和窗口。我们主张有关部门尽可能多地进驻,同时结合现场和实际工况,因势而动,合理部署进驻力量和进驻方式,为群众搭建逻辑上讨论、争论、表达诉求的“单一”平台,“管问题、化困难”。在城市街道,青岛通过平安律师事务所、司法所、派出所、信访办、工会、妇联、综合执法机构等部门协调,建立综治中心平台,整合资源、集中工作,便利化解一线纠纷、纠纷和共性风险。城市和街道。同时,依托市综治中心,建立健全以公安派出所、司法所、律师事务所为主体的“三联调处”机制,构建“深度融合”的基层纠纷调处和纠纷模式。“邻居发生纠纷,第一件事就是来找我征求意见,我来找。只要气氛合适,谁会试图让矛盾升级?”郭英平市东阁街道颐和园社区第四网员笑着说道。三年来,郭英作为网络成员,出于正义和公平的考虑,一直参与二楼的调解。共受理噪音扰民、底层漏水等纠纷案件106起,调解成功率达85%。被居民亲切地称为“郭公岛”。郭莹的前世mple生动地描述了青岛如何充分发挥网络成员在冲突和冲突调解中的作用。为“从根源上解决矛盾纠纷,化解在基层”,青岛市不断优化电网治理体系,科学划分全市13000多个电网,部署专职专职电网18000多个。电网兼职员工每天在城市大街小巷作业,积极排查隐患、服务他人。此外,青岛市将社会心理服务融入基层社会治理,通过早期心理干预和引导,避免潜在的邻里冲突、家庭矛盾等风险,并且市综合管理中心(市)社会心理服务研究完成率达到100%。为了最大限度地发挥人的作用,青岛市正在利用尖端技术利用大数据、人工智能、物联网等技术手段,实现信息资源高效整合与共享,推动风险预警、冲突化解、安全防范与管理等核心功能智能化升级。例如,青岛中央法制区有一个人工智能智人,名叫“清华先生”。 “两个月前才结婚,现在要离婚,彩礼要退吗?” “我因为没面子而借钱借给朋友的钱能要回来吗?”……各种法律问题在这里都可以秒解决。 “清华先生”AI智能人是由青岛市委政法委、市法学会、市综治中心和青岛中央法制区联合打造的服务智能AI法律人。响应准确率达到95%以上,累计响应次数服务人数已突破2万人次,平均每天服务人数超过50人。市委政法委委员、市综合治理中心主任齐元兴表示,下一步,青岛将通过推动各级综合治理中心从“看得见的范围”走向“管得住”,构建基层治理新格局,搭建整合资源、调动力量的坚实平台,更好实现“一门最多一处”化解矛盾。守护安宁的生活、工作和人民的满意。 (青岛日报、观海报记者 于波)